苏轼之言令在场的章越，陈襄，官家都不舒服。当然苏轼这话说错了吗？
没有说错，他说的每一句都是实话。
从一个批评者来说，他没有乱讲，而且一针见血，击中要害，但效果却似往人的心底狠狠地插了一刀般。
苏轼退下后，章越可以感觉到在延和殿奏对中，官家对苏轼的才学是非常欣赏的，但是奏对的结果实在是不太好。
或许文人风骨便是如此吧。
苏轼当然也明白，天子采纳可能很小，自己说了不该说的真话。
此刻章越不知道的是，苏轼出殿后，凭他好人缘，有不少官员询问苏轼方才在面圣的时候，到底与官家说了什么话。
苏轼长叹一声，然后将自己在君前奏对，没有一句隐瞒的说出。
“我在君前直言，今上之病，便是求治心切，进言太广，进人太急！”
众官员听了苏轼的话都很是认同。
大家心底不是没这个想法，但要么是藏在心底不说，要么没有苏轼总结的这么具体深刻，现在经苏轼这么一说，在场的官员却不约而同地表示了认同。
“那么官家如何说？”有一名官员追问。
苏轼道：“官家道会细思我的进言。”
不少官员都是大喜，官家肯听苏轼的话，说明他变法的决心还没有那么坚定。
在场官员对三司条例司本就有所异议，经过苏轼这么一放大后，不少官员顿时也有上疏的打算，或者打算将苏轼的话传给其他认识的官员。
至于殿上的官家还不知道这一切，而是召见了章衡。
见章衡之前，官家先问章越道：“章正言是卿的同族？”
章越道：“陛下明鉴，章衡确实是臣的族侄，臣当年在族学佣书为生时，章衡是族学的斋长。”
官家听说章越当初竟以抄书为生，道了一句‘卿殊为不易’。
不久章衡上殿。
章衡的奏疏是倡导学校之制，这观点与王安石，陈襄，章越相合。
章衡先道：“陛下，三代之时，其法寖完备，上至皇室，国都，下至闾巷，莫不有学校。”
“人长直八岁，自王公以下，以至于庶人之子弟，皆入小学，而教之以洒扫、应对、进退之节，礼乐、射御、书数之文。”
“及其十有五年，则自天子之元子、众子，以至公、卿、大夫、元士之适子，与凡民之俊秀，皆入大学，而教之以穷理、正心、修己、治人之道。”
章衡的建议，便是模仿三代，建立完备的教育制度。
从小学至大学，皆纳入公学，朝廷用以教化百姓，让每個老百姓都可以读得起书（小学），再选拔优秀的寒门子弟与公卿（官二代）一并入大学。
官家听了章衡之建议，不由意动，这个打算当然是好。
但这是要用多少钱？
一个县办一个县学都十分勉强。范仲淹庆历新学前，宋朝各路的县还大多没有县学。
官家问章衡的意见，章衡道：“陛下可以从三处来，一是官办，一是官民合办，还有一等是民办，富裕的县可以官办，不富裕则官民合办，最后便是鼓励民办。”
“方才是大学，至于小学则以社学之法，然后每个县设一官专督学校之事，一路再设一官督各县学官。”
官家点点头，官办成本太高，朝廷根本没这个财力，那么就鼓励民办，朝廷再通过在每个县设立督学，将学校给统筹管理起来。
当然这些都是章衡，陈襄，章越三个人曾经商量的。
官家听了章衡的意见很高兴，很满意。
章衡离去后，官家不由感慨，为啥同是嘉祐二年的进士，章衡与苏轼截然不同呢。
官家当然不清楚，章衡的奏章，奏对都有经过章越，陈襄的修饰，剔除了一些可能引起官家不快的地方，故而章衡奏章几乎每个字官家都满意的。
官家对章越问道：“苏轼论及学校之事，卿怎么看？”
章越道：“陛下，臣以为苏轼之言句句在理，其心也是拳拳报国之意，但是其策可以听之，却不可用之。”
“为何？”
章越道：“陛下，好比一名老父亲有两个儿子，长子尽孝在膝前，幼子游方在外，数年也不回家一趟。”
“一日游方在外的幼子回家，看见老父亲照料有不周之处，本着尽孝之心，便一一责之兄长。”
“陛下，这天下尽孝之心是可以有十成的，但尽孝之行哪里能作到十成。”
“幼子所指责之词固然句句在理，对父尽孝之心未必逊色于兄长，然而长子就真的作得不好吗？”
“是作事的便有力所不及之处，若是父亲不明就里跟着幼子指责长子，那么他日幼子再度游方，那么老父膝前怕是就无人尽孝了。”
官家闻言不由释然道：“章卿此言，有宰相气宇。”
陈襄也在一旁微微点头同时心道，官家对度之信任真是无以复加