老实讲，陈大部长让王绍屏为难的谋划，一开始并不完美。直到史达林出招，这才让他的计画丰满了起来，而且达到非常好的效果。
陈大部长一开始的想法很简单，就是让王绍屏捲入到反对他的地方派系的角力当中。当然，如果王绍屏一直躲在海外，最多在国是会议或分省会议上和地方势力斗斗嘴，那么王绍屏是不会感受到地方派系间的斗争有多么激烈。陈诚希望王绍屏能真真实实的感受一下地方势力的威胁，最好是让他老是喜欢高高在上扮演调停的和事佬的角色，跌落尘埃，真正变成勾心斗角的事主之一。
原本陈大部长的规划是让王绍屏主持川南的绥靖工作，那么王绍屏就得面对四川的二刘之争、西康的中共党中央和背后的西藏与暗中捣乱的英国，加上云南的龙云、贵州的王家烈，甚至关心西南局势的桂系李宗仁也有可能进来旮一脚。当然风险也是有的，以王家武力之强，可能把各个势力都打趴了。但是如果王绍屏这么做，那么全国其他地方势力必定会对他產生疑虑，这样国府就有在当中上下其手的空间。
而且在那个地方，国府的势力到目前还进不去，小军阀林立，中央也无所谓失去控制权的说法，算是最好坑王绍屏一把的绝地。何况说服王家和各家势力的理由，陈大部长也想好了。对王家说的是希望给王家真正在分省会议上一个席次，而不是依附在东北军或山东韩復榘之下。不过这个说法还真的有待商榷，还不如直接用对外那套冠冕堂皇的说法，说是让王绍屏维持当地和平来得有说服力，毕竟国联的维和部队就是王绍屏首创，维持区域和平已经变成王家的对外形象之一。
因为分省会议是以省为单位，川南算是四川省，但大小军阀不断，往往要争一个代表权，就得吵很久，现在好不容易北四川杨森等人投靠了自由联盟，剩下以刘湘、刘文辉、邓锡侯三人各得一个席位，如果再把王绍屏捲进来，那还真是「三桃杀四士」，既激化了若即若离的刘文辉，又离间了和王家友好的刘湘、邓锡侯两人，摆明就是给王家找麻烦。
但陈大部长对外也有说法，而且还真是那个冠冕堂皇的说法。说是主要让王绍屏调停各方纷乱，彻底平歇四川纷乱，加强西南建设。当然这个说法有点打中央的脸，毕竟中央不出面，让王家出手，显得中央有点无能。可是陈大部长自有一套看法：「难道西南绥靖公署不是中央派出去的吗？」为什么陈部长会说西南绥靖公署，而不用川南绥靖公署呢？因为中央划给王绍屏西南绥靖公署的管辖范围，竟然是以川南为中心，还横跨了正打算建省的西康，还有云南和贵州小部分地区。即便都是杳无人烟的山区，但称为西南绥靖公署竟然还理直气壮。不过意图找王绍屏麻烦的企图，也可谓「司马昭之心，路人皆知」了。
只不过这个想法和王家还在商议中，陈大部长竟然迎来另一个更好的机遇，可以狠狠地让王绍屏进退两难。也让他决定挖两个坑，让王绍屏同时跳。而这个机会，与其说是机遇，刚开始的时候，对中央来说，其实是一个危机。而且还是因为为了挖蒙古远征军这个坑，而造成的危机。
危机的中心是甘肃，早在蒙古收復战一开始的时候，孙殿英出征蒙古就是为了避免和马家军本地驻军的马鸿宾与从新疆退回甘肃的马仲英发生衝突，在甘肃省主席兼驻甘绥靖公署主任朱绍良的斡旋下，由胡宗南的第一军进驻甘肃南部的天水，以镇摄新疆的中国工农红军第一军，和兰州的马鸿宾、酒泉的马仲英保持距离，但又能随时利用第一军机械化部队，随时增援陇新边境。
会这么安排，主要是在兰州办公的朱绍良非常没有安全感，毕竟马鸿宾和马仲英现在也算是自由联盟的外围份子，他们的军队都在接受自由联盟整编，而且还派驻大量的教官。朱绍良除了手中一个警卫营的卫队之外，对于实力越来越强大的马家军完全无可奈何。虽然孙殿英的部队都待在陇新边境上的星星峡和玉门关一带，但朱绍良就是寝食难安。所以他一听说孙殿英有可能远征蒙古，立刻积极的斡旋在川北、陇南、陕西交界一带威摄三省的胡宗南进驻天水，以为奥援。
王绍屏一开始要调动孙殿英远征蒙古，除了因为孙部悬孤于甘肃，补给线十分麻烦…，要注意！对王家来说，这不是困难，只是麻烦。另外由于淞沪会战和蒙古战役同时开打，加上东西伯利亚漫长防线的驻军，用兵处太多。还有不能大量使用机器战士，各地抚卹基地捉的土匪又不够多，连一个军都凑不齐，在在都让王家在兵力上有点捉襟见肘。于是孙殿英如果能在马家军整编完成后，调离甘肃，算是盘活了兵力配置的困境。而且还能避免和信仰不同的马家军，在生活上发生一些摩擦，还让久驻西北的孙部能够稍稍换个环境…，从看沙漠改成看戈壁砾漠…，呃！至少后面可以看看大草原啦！应该还算是一举多得的好主意吧？所以对于朱绍良的斡旋与谋划，王家根本没有兴趣参与，直接放任马家军和朱绍良达成协议啦。
但是令朱绍良傻眼的是，胡宗南竟然也要远征蒙古？尤其他东抠西挤，才刚拨了一大笔粮餉给第一军，没想到竟然拿了钱、拿了粮食